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    重磅!子女照顾失能老人可带薪休假 山东养老新政关乎所有临沂人

    信息发布者:wch9210
    2017-07-30 17:33:17    来源:临沂综合频道   转载

    7月28日,在山东省政府常务会议上获得原则通过的《“十三五”山东省老龄事业发展和养老体系建设规划》(简称《规划》),明确提出了与山东2000多万老年人生活息息相关的系列政策。

    《规划》提出:

    支持子女与老年人共同居住或就近居住,研究探索鼓励子女照顾失能老人带薪休假、经济支持、喘息服务等政策,简化老年父母随子女迁移的落户政策,老年人可自愿随子女迁移户口。

    同时全面放开养老服务市场,鼓励和支持企业、慈善组织、金融机构及境外资本参与养老服务业发展。

    突出社区居家养老

    大力推行政府购买居家养老服务,推动社区居家养老组织发展,夯实社区居家养老基础。

    引导企事业单位、社会组织、医疗机构、家政物业企业等,开展助餐、助浴、助洁、助急、助医、助行等服务。

    支持专业机构和社会组织托管运营城乡社区居家养老服务设施,打造涵盖日间照料、短期托养、上门服务、文化娱乐等功能于一体的养老服务中心,形成“十五分钟生活圈”

    鼓励社区嵌入式和连锁型养老机构发展。鼓励老年人参加社区邻里互助养老

    大力推行“互联网+养老”,依托省级政务云平台,利用省级养老服务平台,对接养老需求,联结服务组织,打造线上线下相结合的服务模式。

    到2020年,城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院分别达到5500处、12000所以上。

    强化居家养老支持

    探索建立支持家庭养老的政策,巩固家庭养老基础地位。

    支持子女与老年人共同居住或就近居住,研究探索鼓励子女照顾失能老人带薪休假、经济支持、喘息服务等政策,简化老年父母随子女迁移的落户政策,老年人可自愿随子女迁移户口,依法依规享受迁入地基本公共服务。

    全面放开养老服务市场

    鼓励和支持企业、慈善组织、金融机构及境外资本采取独资、合资、合作、PPP等方式参与养老服务业发展。

    到2020年,山东政府运营的养老床位占比不超过20%。建立养老服务信息网络与服务网络,开展智慧养老、智慧社区建设,整合养老资源,推动互联网、物联网技术在养老服务全领域应用,形成较为完善的智慧化养老体系。

    同时加快公办养老机构改革,鼓励民间资本通过参资入股、收购、委托管理、公建民营等方式,参与公办养老机构改扩建和运营管理。

    《规划》提出:

    发挥金融在养老保障体系中的重要作用,鼓励开展住房返现抵押养老保险试点。

    同时逐步建立覆盖全体参保人员的基本养老保险待遇合理调整机制,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。

    在完善养老保险制度方面

    《规划》提出,落实国家基本养老保险制度总体方案。

    在完善养老保险制度方面,完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,构建包括职业年金、企业年金,以及个人储蓄性养老保险和商业保险的多层次养老保险体系。

    适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。

    建立更加便捷的养老保险转移接续机制。

    在健全医疗保险制度方面

    《规划》提出,健全基本医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,完善缴费参保政策。

    继续完善医保关系转移接续办法,实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算。巩固完善居民大病保险和职工大病保险制度,探索向困难老年群体适当倾斜的具体办法。

    加强职工基本医疗保险个人账户支出管理,优化统账结构,提高统筹基金共济和支付能力。

    同步改革门诊费用支出方式,完善门诊保障制度,逐步提高门诊大病及慢性病保障水平。探索建立长期护理保险制度,完善长期护理服务标准、质量评价等规范体系,将符合条件的基层医疗卫生机构纳入长期护理保险定点范围。

    发挥金融在养老保障体系中的重要作用

    《规划》明确提出,发展养老机构责任保险、老年人商业健康保险。鼓励企业、村居集体、社会组织、慈善机构等社会力量为老年人购买赠送商业健康保险。

    建立和完善特殊困难群体、重点优抚对象等老年人购买商业健康保险优惠政策。推进“银龄安康工程”为代表的老年人意外伤害保险工作深入发展。

    鼓励金融机构在风险可控和商业可持续的前提下,综合运用股票、债券、信托、保险等工具,探索代际养老、预防式养老、第三方付费养老、以房养老、以地养老、养老信托、养老资产管理等养老模式和养老金融产品。鼓励开展住房返现抵押养老保险试点。

    《规划》提出:

    至2020年,山东将落实65周岁及以上老年人免费健康查体制度。

    所有医疗机构为老年人就医开辟绿色通道,所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗护理服务。

    不仅要实现每个老年人家庭拥有一名合格的家庭医生,还会支持公办和民办体育设施免费或优惠向老年人开放。

    老年人健身哪里去?

    到2020年,全省二级以上综合性医院设立老年病科比例达50%以上,每万名老年人拥有专业机构康复床位5张。

    推动家庭医生签约服务,实现每个老年人家庭拥有一名合格的家庭医生,引导保障对象优先利用居家护理和社区护理服务。

    完善社区全科医生上门服务制度,重点保障失能失智、空巢老人医疗需求。加强老年康复医师、康复治疗师与康复辅助器具配置人才培养。

    山东将支持公办和民办体育设施免费或优惠向老年人开放,支持乡镇(街道)综合文化站建设体育健身场地,配备老年人设施和器材。

    老年大学(学校)开设体育健身课程,指导老年人科学健身。

    举办全省老年人体育健身大会,鼓励发展老年人体育组织,到2020年,90%的街道和乡镇建立老年人基层体育组织,城乡社区普遍建立老年人健身活动站点和团队。


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